五、對策與建議
(一)建立動態監測體系和信息交流平臺。有關部門應密切關注養殖戶心理預期和存欄數量變化,建立重點養殖戶的月度監測制度,對生產、流通、銷售各個環節進行動態監測,以便及時掌握生豬生產和供應情況,為制定宏觀調控政策提供依據。在此基礎上建立統一的信息交流平臺,及時為農戶提供價格、供需等方面的信息,同時,為農戶提供科學養殖的新技術和新方法,增強農戶抗風險能力。
。ǘ┖侠磉\用好政策調控生豬養殖,建立健全長效的生豬生產扶持機制。調控政策應該在豬價高的時候“減而不是加”,在豬價低的時候“加而不是減”。當生豬價格大幅下滑,生豬養殖戶的生產積極性受到了一定損害時,有關部門應加大對生豬養殖的扶持。一是希望不斷完善母豬保險政策,切實解決好目前保險政策實施難度大、理賠操作難等問題。二是希望加強疫病綜合防治工作,建立健全生豬疫病預警和控制體系、疫病快速反應和撲滅機制等;三是希望能盡快建立生豬生產保障基金,在豬價偏低時給予養豬戶實施“收購保護價”或給予適當補貼,避免因豬肉價格波動過大導致出現生豬飼養的一哄而起或一哄而散的不良局面。四是加快農村信用擔保體系建設,盡快建立信用擔保機制,為規模養殖戶貸款提供信用擔保服務,切實解決養豬“貸款難”問題,給養殖戶一顆“定心丸”。
。ㄈ┘哟髣游镆卟》揽毓ぷ。要加快疫病防治體系建設,建立健全生豬疫病防控機制,集中時間和精力做好高致病性豬藍耳病、口蹄疫等生豬疫病的監測和免疫工作,降低疫病風險。要加大動物免疫密度,加強疫情監測、預警預報,做好疫情疫病預防與控制工作;加強動物疫病防治知識宣傳,加強技術培訓,提高養殖者防疫意識和能力,降低疫病風險。
。ㄋ模┡ε嘤笮蜕i屠宰及加工企業,用以穩定市場。通過鼓勵各種養豬專業經濟合作組織和行業協會的發展,培育大型養殖基地,鼓勵投資建設生豬屠宰企業和批發市場,直接加工、經營豬肉產品,引導和鼓勵龍頭企業與中小農戶簽訂訂單生產合同,減少養殖風險等。
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